穿成县令:我和夫人基建强国 第15章 活水

清澜江航道贯通的消息，如同春雷，瞬间传遍了河间府。当第一艘满载着黄澄澄粟米的漕运官船，在无数双期盼、激动甚至带着泪光的眼睛注视下，缓缓停靠在平舆城简陋的码头时，整个府城都沸腾了！

“粮来了！朝廷的赈粮来了！”

“有救了！我们河间府有救了！”

“沈青天万岁！”

欢呼声、哭喊声响彻云霄。衣衫褴褛的百姓自发涌向码头，秩序在府兵衙役的竭力维持下，竟奇迹般地没有发生混乱。他们看着那一袋袋沉甸甸的粮食被扛下船，眼中燃烧着的是最纯粹的生命之火。

苏婉早已带人等候多时。在她的指挥下，流民中的青壮迅速组成搬运队，将粮食有序运往府衙紧急扩建的常平仓。同时，城西苦水洼外围，数十口新砌的大灶早已燃起熊熊火焰，巨大的铁锅里翻滚着浓稠的粟米粥，浓郁的米香弥漫在空气中，勾动着每一个饥肠辘辘的灵魂。

“排队！凭户籍竹牌领粥！每人一碗！老弱妇孺优先！”吏员们嘶哑着嗓子维持秩序。

长长的队伍排开，虽然依旧面黄肌瘦，但人们的脸上少了绝望的麻木，多了对未来的期盼。粗糙的陶碗捧在手中，感受着那滚烫的温度和沉甸甸的分量，许多人还未喝，泪水便已夺眶而出。

“娘，粥…好香…”一个瘦骨嶙峋的小女孩捧着碗，小口小口地啜吸着，眼中闪烁着久违的光彩。

“吃吧，孩子…吃吧…是沈大人给的活命粮啊…”母亲紧紧抱着女儿，泣不成声。

沈砚站在码头高处，看着这万民领粥的场景，心中并无多少喜悦，反而沉甸甸的。这只是输血，是吊命。河间府要真正活过来，必须拥有自身的造血能力。

“秦怀安！”

“下官在！”

“传本府令：即日起，河间府全面推行‘工赈法’！”

“一、征召所有有劳动能力之流民及贫户，疏浚府内大小灌溉沟渠，修复废弃陂塘，引清澜江水灌溉四野！工酬：每日粟米三升，或等值铜钱！”

“二、于城东清澜江畔，择水力充沛处，仿青云筒车之制，建造大型水车工坊！优先安置流民中匠户及手艺人！所产之物，由府衙统筹售卖，所得用于工赈及府库！”

“三、清丈城郊荒地，凡参与水利工程之民，可按户优先、低价租赁官田！府衙提供粮种（赊贷）、农具（租用），并派农师指导耕种！所产粮食，官民分成！”

“四、由苏夫人总领，扩大‘妇孺工坊’！除编织草席蒲垫，增设纺纱、织布、缝纫诸项！府衙提供原料、工具，统一收购成品！按件计酬，钱粮自选！”

这一系列政令，如同一剂剂强心针，注入了河间府虚弱的躯体。赈济不再是单纯的施舍，而是与劳动、与未来挂钩的希望！流民们看到了靠双手挣口粮、甚至租田安家的可能！

疏浚沟渠、修复陂塘的工地上，再次人声鼎沸。这一次，民夫们挥动锄头的力量中，多了几分为自己家园奋斗的干劲。城东江畔，在沈砚的亲自规划和青云工匠的带领下，一座规模远超青云筒车的巨大水车开始搭建骨架，它将为未来的工坊提供源源不断的动力。城郊荒地，在清丈官吏的皮尺下，一块块被划分出来，插上了标明归属的木牌。领到木牌的流民，抚摸着脚下的土地，眼神热切，仿佛看到了金秋的收获。

苏婉的“妇孺工坊”更是蓬勃发展。在府衙的支持下，工坊规模扩大数倍。她不仅组织编织草制品，更从流民中发掘出几位手艺精湛的老织工和绣娘，开设了专门的纺纱、织布和成衣缝制区域。府衙提供的简陋纺车和织机虽然粗笨，但在苏婉的鼓励和“按件计酬”的激励下，妇孺们的热情空前高涨。纺车的嗡嗡声、织机的咔哒声、剪刀的咔嚓声，交织成一曲充满生机的乐章。一匹匹虽然粗糙但厚实的麻布、一件件结实耐用的粗布衣衫，从工坊中产出，被府衙统一收购，一部分用于支付工酬和原料，一部分则运往邻近州县售卖，换取盐、铁、药材等必需品，还有一部分，则直接发放给参与工赈的贫民和孤寡。

更让苏婉欣喜的是，她在流民中发现了几户来自南方、懂得种桑养蚕的农户！她立刻将这宝贵的“技术人才”保护起来，划出小块试验田，提供桑苗，尝试在河间府这相对干燥的环境下培育耐旱桑树，为未来的丝织业埋下种子。

经济的活水，开始在这片干涸的土地上悄然流淌。

然而，沈砚的目光并未仅仅停留在温饱和手工业上。他深知，真正的长治久安，需要更强健的筋骨和更明亮的眼睛。

一日，沈砚带着秦怀安，来到了府城西南角一片临时搭建的简陋窝棚区。这里是“苦水洼”流民安置点的延伸，居住的多是失去劳动能力的老人、孤儿和部分重伤未愈的残疾者。虽然府衙设立了粥棚，保证他们每日一餐，但这里的气氛依旧沉闷压抑。老人们眼神空洞，坐在窝棚前晒太阳；孤儿们面黄肌瘦，眼神怯懦，在泥地里漫无目的地玩耍；几个缺了胳膊少了腿的汉子，靠在墙根，望着天空，眼中一片死灰。

沈砚的到来，引起了一阵小小的骚动。人们敬畏地看着这位“沈青天”，却不敢靠近。

“老人家，粥够吃吗？”沈砚走到一个须发皆白、蜷缩在草席上的老翁面前，蹲下身，温和地问道。

老翁浑浊的眼睛动了动，看清是沈砚，挣扎着想爬起来行礼，被沈砚按住。“够…够…谢大人活命之恩…”老翁声音嘶哑。

“这孩子，多大啦？”沈砚又看向旁边一个瘦小、怯生生的小男孩。

“回…回大人…七…七岁了…”孩子吓得往后缩。

“念过书吗？认得字吗？”沈砚问。

孩子茫然地摇头，眼神里一片空白。

沈砚站起身，环视着这片死气沉沉的角落，心中如同压了一块巨石。他转向秦怀安，声音低沉而坚定：

“秦府丞，传本府令：”

“一、于府城择址，设立‘慈济院’！收容府中无依无靠之鳏寡孤独、残疾废疾者！由府衙拨付钱粮，专人照料！非仅施粥，需保其有瓦遮头，有衣蔽体，病有所医！”

“二、设立‘义学堂’！凡河间府籍贯，年六至十二岁之贫寒子弟，无论男女，皆可免费入学！笔墨纸砚，由府衙供给！延请饱学之士与通晓百工之匠人，分授蒙学、算学、律法常识及百工技艺之基！使幼有所学，明理自强！”

“三、于‘慈济院’旁，设‘百工馆’！收纳有伤残、然尚存一技之长之匠人！府衙提供场地、简单工具及原料，由其制作力所能及之器物（如竹木小件、修补、编织等），所产之物，由府衙代售或自用，所得归其个人，以维生计，存其尊严！”

这三道政令，如同温暖的阳光，穿透了笼罩在弱势群体头顶的阴云。

当“慈济院”简陋却干净温暖的屋舍建成，当那些孤苦无依的老人被搀扶进去，领到崭新的被褥和厚实的冬衣；当残疾的匠人被请入“百工馆”，抚摸着久违的工具，眼中重新燃起光彩；当第一声稚嫩的读书声从“义学堂”破旧的院落中响起：“人之初，性本善…”无数围观的百姓，流下了滚烫的热泪。

“活菩萨…沈大人是活菩萨啊…”

“孩子能念书了…我家娃儿能念书了…”

“我这把老骨头…还能有个地方躺着等死…知足了…”

沈砚站在“义学堂”的门外，听着里面传出的朗朗书声，看着不远处“慈济院”门口晒太阳的老人脸上露出的平和笑容，心中那沉甸甸的感觉，终于稍稍缓解。治大国如烹小鲜，活民，不仅仅是让他们吃饱穿暖，更要让他们有尊严，有希望，老有所终，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。

河间府的活水，正从清澜江，流淌进田野，流淌进工坊，流淌进学堂，最终，流淌进每一个人的心里。