阿芙蓉 第44章 新政方略

第四十四章新政方略

承明二年春，姬焕连发三道旨意，震动朝野。

第一道，整顿吏治。凡五品以上官员，任期满三年者一律赴京述职，由吏部、都察院会同考核，以政绩定去留。有贪墨者革职查办，庸碌者降级调用，才干者越级擢升。旨意一出，朝中靠世家门荫上来的官员人人自危。

第二道，清查田亩。命户部遣使分赴各州，会同地方官丈量田亩，核查税基。凡隐匿不报者，限三月之内自首，逾期论罪。这道旨意直指世家根基——他们手中握有大量免税隐田，是朝廷税收流失的最大漏洞。

第三道，重开科举。增设明法、明算、明工三科，专取律法、算术、营造方面人才。更关键的是旨意中明言：科举取士，不分贵贱，不看出身，唯才是举。

三道旨意如同巨石入水，满朝哗然。

反对最激烈的，是以顾家残余势力为首的江南旧族。他们联合了七八家前朝旧臣，联名上书，说新政“操之过急”“动摇国本”。折子递到御书房，厚厚一摞，每一本都措辞恳切，句句不离“祖制”。

姬焕将折子一本本看完，搁在案上。

“沈渊。”

“臣在。”

“这些人里，有哪些手里不干净的？”

沈渊从袖中取出一份名单递上去。姬焕扫了一眼，搁在案角。

“三日内，把这名单上的人逐出朝堂。”

沈渊领命退下。花颂声站在偏殿门口，将这一切看在眼里。她手里拿着一份新到的北疆军报，等沈渊走了才绕过屏风走进来。

“陛下动宋瑞旧党，朝中已经震动。如今又动世家，怕是要翻天了。”

姬焕从案上拿起一本折子翻开。

“焕不动他们，他们迟早也要动焕。”她的声音很平，“宋瑞倒了，可宋瑞的根还在。江南八家归顺了，可八家的势力还在。这些人盘踞朝野数十年，吸的是民脂民膏，占的是朝廷税基。焕登基第一年稳住局面，第二年便要动手。拖得越久，根越深。”

花颂声将北疆军报搁在案上。

“臣在北疆时，听贺将军提过一件事。北疆军屯的田地，有一半被边镇将领私吞，租给流民耕种，收的租子全进了自己口袋。军中将士的军饷，被克扣了三成。”

姬焕搁下笔，看着她。

“你之前没提。”

“臣想先核一遍再报。”花颂声从怀中取出一份折子，“这是臣整理的北疆军屯私吞情况，涉及边镇将领七人，共查出隐田两万余亩。”

姬焕接过折子展开，逐行看下去。看完后她将折子搁在案上，从笔架上取了一支朱笔。

“这七个人，焕给你。你替焕拟个章程，把北疆军屯的整饬方案做出来。”

花颂声看着她。

“臣在京城做？”

“在京城做。”姬焕提笔在折子上写了两行字，“你熟悉北疆军屯内情，又有阿史那敏的情报。北疆的军屯整饬和北伐的粮草调度是一件事，焕要你统盘筹划。不必去北疆，贺延昭那边焕让沈渊去对接。”

花颂声站在案前，看着姬焕此刻的神情。这人已经把每一步都算好了。留她在京城，不只是为了做方案，也是把她放在身边。北伐的粮草调度、军屯整饬、暗桩策反，这些事环环相扣，交给谁都不如交给她放心。

“臣领命。”花颂声将折子收好。

接下来的日子，花颂声在御书房偏殿支起了北疆舆图和北伐方略图。一面墙上是北疆各边镇的军屯田亩册，另一面墙上是梁国北疆的山川关隘图。她白日核军屯、拟方略，夜里翻梁国旧档、标暗桩。

姬焕在屏风那边批折子，两人各忙各的。偶尔花颂声查到关键处，便绕过屏风呈给姬焕看。姬焕看过后提笔批注，有时补一两句，有时圈出要紧处让花颂声再核。

这日午后，沈渊送来江南清田使的急报。苏州沈家主动交出隐田三千亩，严家还在观望。沈渊建议给严家下最后通牒。姬焕批了，沈渊退下后，花颂声绕过屏风走进来。

“陛下，江南清田的事，臣有一个想法。”

“说。”

“严家是盐商，最重利。下通牒逼他，他表面交了，心里不服，日后盐政上还会找补回来。不如给他一条路——让他主动交田，朝廷给他盐引上的便利。他得了好处，才会真心归顺。”

姬焕搁下笔，看了她片刻。

“你倒会替焕算账。”

“臣在北疆查军屯时，那些边镇将领也是这个心思。私吞田亩是为了利，若朝廷能给他们另一条得利的路，他们便不会硬顶。”花颂声的声音很平，“臣拟军屯整饬方案时，也用了这个法子。边镇将领交出私田，朝廷许他们以军功授田。打仗立功，得的田是朝廷给的，名正言顺。”

姬焕从案上拿起花颂声拟的军屯整饬方案，翻到最后一页。上面果然写着“以军功授田，替代私吞”一条，写得详尽周全。

“你拟完了？”

“初稿。还要再核一遍数目。”

姬焕将方案搁下，靠在椅背上看着她。

“花颂声。”

“嗯。”

“你在军中十年，这些事比焕熟。军屯整饬的方案，焕不插手，你自己定。定完了给焕看一眼便好。”

花颂声看着她。姬焕说这话时面色如常，可花颂声从她眼中读出了别的东西。这是放权，也是信任。姬焕把北疆军屯的事完全交给她，等于把北伐的粮草命脉交给她。

“臣知道了。”花颂声的声音很稳。

她转身要回偏殿，姬焕叫住她。

“花颂声。”

“嗯。”

“你拟方案这几日，午膳都在偏殿用的？”

花颂声愣了一下。

“臣忙起来忘了时辰。”

姬焕从案后站起来，走到偏殿门口看了一眼。案上搁着一只食盒，盖子还没揭开，里面的饭菜大概已经凉透了。她转头看了花颂声一眼。

“食盒是午时送来的。现在什么时辰了？”

花颂声看了看更漏。申时过半。她张了张嘴，没说出话来。

姬焕没有说什么，走回御案后坐下，拿起一份折子翻开。花颂声以为她要继续批折子，却听见她开口。

“御膳房。”

门外的小太监应声进来。

“再送一份膳来。炙羊肉，桂花藕，热汤。”姬焕头也没抬，“送到偏殿案上。”

小太监领命退下。花颂声站在屏风旁，看着姬焕低头批折子的侧影。这人面上没什么表情，好像方才只是吩咐了一件寻常事。可花颂声知道，姬焕自己用膳都极简，却记着她爱吃炙羊肉。

“陛下。”

“嗯。”

“臣这就去吃。”

姬焕没有接话。花颂声绕过屏风回到偏殿，将凉透的食盒收走，在案前坐下等新膳。片刻后小太监送来热腾腾的饭菜，她拿起筷子慢慢吃了。吃完了将食盒收拾好，绕过屏风放回御案边。

姬焕还在批折子。花颂声站在案侧看了她一会儿，忽然伸手，将姬焕手边那盏凉透的茶换成了温的。姬焕的笔停了一瞬，抬眼看她。

“陛下趁热喝。”

姬焕端起茶抿了一口，搁下，继续批折子。花颂声退回偏殿，将北疆军屯的田亩册翻开，接着核数目。

窗外的春日一寸寸西斜。

（第四十四章完）